《党政领导干部胜任力技术与应用》出版
北京双高人才发展中心第一资源研究院谷向东副院长最新推出《党政领导干部胜任力技术与应用》一书。本书的特点为科学、实用、权威，适合党政领导干部和组织人事部门的工作人员阅读使用。
本书符合当前形势的发展需要。2013年6月，习总书记在全国组织工作会议上的讲话中就组织工作中的几个问题进行阐述，提出了什么是好干部的标准，并指出知人要深，识人要准，对干部的认识不能停留在感觉和印象上，必须健全考察机制和办法，多渠道、多层次、多侧面深入了解干部，以及加强组织对干部的培养等等
本书正是从技术层面探索如何对优秀干部的标准进行细化和操作化，如何建立识人的科学标准，如何健全科学的评价与考察机制，以及如何实现对干部的科学、深入的了解以及开展更为有效的教育培养。
各级领导干部和组织人事干部工作的挑战性巨大，正确地识人、选人、用人、育人是他们义不容辞的责任，而履责效果对于组织的成败，乃至社会的发展至关重要，对此，各方的期望值也越来越高。然而，现实情况是，传统的人事方法虽然十分有用但已经越来越难以满足其工作要求，他们十分渴望有一些更科学有效、操作性强的技术方法可以改进其工作。胜任素质技术、行为访谈技术、人才测评技术是干部工作中非常需要的技术手段。
本书的关键词为“胜任素质”，该词在各种文献和学术场合常常被称为“胜任特征”、“胜任力”，翻译成英文就是competence 。这是考虑到在党政系统， “素质”的概念使用频率最高，也最为大家所接受。素质是一个地道的中国化概念，前面冠以胜任，则是把西方的“competence”的元素融入进来，所以，“胜任素质”是中西方思想融会贯通的产物。而“胜任素质”在党政系统的科研课题和实践中已经得到越来越多的应用, 这种用法已经得到共识。本书的研究正是力图融会中西方的理念和技术方法，有效运用于中国的人力资源管理实践。
全书分理论、方法、实证、应用四个部分。理论篇是对古今中外的领导者素质的研究总结，并重点介绍国内相关的胜任力理论和方法，让读者全面深入地把握相关理论，从理论高度分析现实问题。
方法篇从方法论角度系统介绍各种常用的技术方法的特点与操作方法，阐述胜任素质的技术路线，如何根据实际需要构建胜任素质模型，以及应该注意的问题。
实证篇是建立在五个权威本土化研究基础上的，其中《中国特大城区党政正处级一把手领导干部胜任研究》用系统、科学的方法探讨了我国党政领导干部的选拔任用标准，具有很强的现实意义和一定的理论意义。该研究借助目前国际上通用的胜任素质分析技术和方法，探讨了党政领导干部的胜任素质，研究方法科学、合理，研究结果和结论可靠、有说服力。该研究的创新之处和特色在于建立效标的研究，采用经典的胜任力建构方法， 是国内党政干部胜任力特征研究的一个良好的开端。其他三个课题分别为《党政领导人才的胜任力研究课题》、《党政副处级领导干部的胜任力研究》和《科级干部的胜任力研究》。另外，本书还简单介绍《中国市长胜任素质模型建构》的研究方法。本书选择以上几个研究课题加以介绍，一方面是因为课题的研究对象分属于不同的职务等级，涵盖了党政局级、正处、副处和科级等主要行政级别；另一方面是因为课题的研究路径和方法各有特色，为大家在实际应用中展示了更多的选择余地和借鉴空间。
应用篇是基于近十年来的胜任素质应用成果与经验提炼而成，有大量来源于实践的一手案例素材，有研究与实践中实际积累的心得体会和实践经验，有丰富的应用案例，操作性强，借鉴价值大，可以直接应用到党政、国有企事业单位的人力资源管理中，对于领导干部的选拔、测评、培训、考核、干部考查、民主评议等工作均有指导意义。
本书适合的读者包括组织人事部门和人力资源部门的工作人员、各级各类党政领导干部以及在党政企事业部门的工作者。另外，本书对于从事人力资源咨询工作的咨询师也有借鉴意义，对于大专院校和研究机构中的心理学、人力资源管理、管理学专业的教师和学生也有很好的学习参考价值。而局处科各级领导者可以从本书的研究结果和研究案例汲取营养，从同级的优秀领导那里学习有效的思维、行为、心智模式和工作策略办法，这对于做好自己的工作显然是很有参考价值的。
本书可以作为工具书，读者根据自己的学习、研究、实践需要可以选看其中的章节。研究者可以找到自己所需要的胜任素质的开发手段和技术路线；应用者可以选取常见行政级别如科级、副处、正处、局级胜任素质的研究成果，参照相应的岗位层级和类型，根据本单位目标岗位的职责和任职资格的情况进行微整，不用花很高成本从零开始开发胜任力模型，可节省时间与经费。
本着服务实践工作的目标，书中提供了大量的实用问卷、工具和案例，并给出具体的经验总结和详细的操作方法，有很强的实践指导价值。此外，书中还配有大量研究图表和图片，方便读者查阅理解和运用。
本书可以全面应用到工作实践中，也可以采纳其中的部分理念或者技术，相信对于实践工作有很好的参考价值。同时，由于本书许多内容是笔者的个人经验总结、多年的体会和心得，有的还需要经过进一步的实践检验，欢迎广大专家、老师、读者朋友多批评指正。
以下是中共中央组织部原部长张全景作序推荐
《党政领导干部胜任素质技术与应用 》一书，纵览本书篇章，深感这是一本组织人事工作领域很有价值的参考书，这一著作是作者十多年研究成果的结晶和长期实践经验的总结，既有理论阐述，也有深入研究，更有实践探索，理论与实践相结合，针对性、实用性较强，令人印象深刻。
首先，本书符合当前时代发展的需要。当前，我国经济和社会发展的战略目标已经明确：巩固和发展已经初步达到的小康水平，到建国100年之际，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。实现这一战略目标对各级政府组织的执行力提出了很高的挑战，特别是，在当前改革已步入深水区、社会矛盾集中爆发、经济结构在调整、发展方式在转型、社会管理工作日益复杂困难的新形势下，对各方面人才的素质提出了更高的要求。而领导者作为组织中的决策者和引领核心，是开发团队潜力和激发集体活力的关键，是整合人、财、物各类资源确保战略目标实现的中坚力量。为此，按照科学的标准考核评价领导者，培养高水平的领导者，让高素质的领导者脱颖而出，这些都是干部管理与人力资源工作领域的重大课题。
实践证明，在不同文化背景、不同地域、不同组织和不同岗位层级中，管理者的岗位职责、素质标准、考核标准和行为特点存在或大或小的差异，所以，中国党政领导干部的考核标准、素质标准和典型行为不同于一般的公务员，也不同于企事业单位的领导，当然更不同于西方发达国家同级的公务员，需要专门进行党政领导干部的素质标准的研究，探讨其典型素质行为特点，分层分类建立领导岗位的指标体系，应用于当今的现实实践中。
其次，本书直面领导干部管理中的现实难题开展研究探索。领导干部组织人事工作中存在许多老大难问题，我国在这方面的研究空白点多，缺乏操作性强的实用技术和方法，存在许多亟待研究的领域。第一，如何建立领导干部公开招聘的标准，上世纪九十年代以来，全国各地政府均采取竞聘上岗及公开招聘等方式，但是技术发展相对滞后，评估标准和内容已不能满足新时代的要求，正如今年六月习总书记在全国组织工作会议上的讲话中指出的，要对竞争性选拔的方式方法进行改进，公选要科学设置资格条件和考试方法，考出大家真水平。第二，如何建立领导干部的选拔标准，这也是习总书记在讲话中强调的，他提出“好干部”的标准为“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。为贯彻总书记的这一标准，有必要将“标准”进行操作化和细化，才能更好地应用到具体的干部工作中，这就需要有关专家应用一定技术方法进行开发研究。另外，习总书记对“好干部”需要具备的通用性素质标准进行了阐述，具有普遍的指导意义，但是具体到每个岗位上的领导者应当具备怎样的特殊性素质，还需要具体问题具体分析，应用科学的方法进行研究以建立客观有效的评价标准。第三，如何建立领导干部的素质培养标准，提高培训的科学性和针对性，使得培训真正转化为干部的业绩，非常有必要开展岗位培训素质标准方面的实证研究。第四，如何使干部考核更加科学与量化，干部考核目前采用的指标主要沿袭传统的“德能勤绩廉”的标准，虽然十分有效，但也存在岗位针对性不够强、难以有效操作和准确量化的问题，有必要增设岗位素质标准的内容，提高针对性和量化水平，而且，应开展考核标准与实际工作业绩关系的实证研究，找到最优的考核标准。
可喜的是，这些年，中组部考评中心和人社部等有关部门都在积极开展探索，一些科研院校的专家与政府机构的组织人事干部已经在这方面取得了一系列研究成果。越来越多的各级党政组织开始接受、重视并应用胜任素质技术。本书正是在这一大背景下应运而生。
最后，本书提供了一套系统、实用的解决方案，实践证明胜任素质技术是一项操作性强、实战效果好的手段，可以在一定程度上解决以上种种问题、填补上述空白。胜任素质理论与技术突破了传统理论局限，提供了一整套实用的技术工具和方法，从而可以将研究成果直接运用于实践，弥补传统方法的不足。本书在党政领导干部胜任素质研究方面，是堪称全面、权威与实用的读本，其介绍的研究方法操作性强，既有科学的理论指导，又有国内外的相关技术方法的应用，注重科学性与实用性，既有较高的理论水平，又有较强的实用价值。
本书立足于领导干部人力资源管理的实践需要，借鉴国内外胜任素质模型研究的成果，不断构建各级各类党政领导干部胜任素质模型，积累了丰富的经验，广泛应用于党政领导干部选拔的素质评价以及领导干部能力的开发工作，取得很好的效果，所提出的研究结论以及所介绍技术方法，对于提高党政领导的人力资源管理成效有很好的借鉴价值。
希望本书可以为提高干部工作的科学化水平发挥一定的作用，为领导干部人力资源管理创新工作提供借鉴价值。
专家推荐语
1、郑日昌 北京师范大学 心理学院 教授 博士生导师
本书是在心理学和人力资源管理方面深厚的理论积淀的基础上，总结了胜任力技术十多年的研究与实践经验，有比较强的学术价值和很好的实用价值，对于高校相关专业教师学生、人力资源咨询机构、人力资源工作人员都有很好的参考价值。
2、赵世明 中国浦东干部学院 人力资源部 副主任 领导研究院 执行副院长
本书具有比较强的时代性，符合目前人才工作新形势的发展需求，书中所阐述的技术方法科学有效、操作性强，对于领导干部和组织人事工作者有很好的参考价值。
3、刘远我博士 人社部 考试中心 考评处处长 研究员
本书为党政领导干部胜任力领域难得一见的好书，对于这个领域具有奠基性的意义，将为今后的这方面的进一步研究与应用打下良好基础。
该书网络、书店已有销售，以下是部分网址：
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